|
Добавленная стоимость - категория экономическая
ВРоссийской Федерации НДС впервые был вве- ден
01.01.1992 г., но он является одним из
самых 'молодых' налогов и для других стран и при этом
самым эффективным по критериям собираемости и степени
участия в формировании государственного бюджета. НДС
впервые появился в мировой практике в 1954 г. во
Франции как налог на производство.
Чтобы правильно определять объект налогообложения,
необходимо понять сущность налога на добавленную
стоимость. На первый взгляд, ключевым моментом в
понимании его сущности является определение
добавленной стоимости (ДС):
ДС = ФОТ + ООТ + ПОФ + ПНП + ПР, где
ФОТ - оплата труда;
ООТ - отчисления во внебюджетные социальные фонды,
начисляемые на фонд оплаты труда;
ПОФ - потребление основных фондов;
ПНП - прочие налоги на производство;
ПР - прибыль.
Однако на практике экономический показатель
добавленной стоимости не совпадает с определением
налогооблагаемой базы для односменного налога - НДС.
С одной стороны, в ст. 5 Закона РФ 'Об основах
налоговой системы в РФ' от 27.12.1991 г. ? 2118-1
предусмотрено, что объектом налогообложения в том
числе является и 'добавленная стоимость продукции,
работ, услуг'. Данное определение содержится и в ст.
1 Закона 'О налоге на добавленную стоимость': 'Налог
представляет собой форму изъятия в бюджет части
добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях
производства и определяемой как разница между
стоимостью реализованных товаров, работ, услуг и
стоимостью материальных затрат, отнесенных на
издержки производства и обращения'. С другой стороны,
в ст. 7 Закона 'О НДС' предусмотрено, что 'сумма НДС,
подлежащая взносу в бюджет, определяется как разница
между суммами налога, полученными от покупателей за
реализованные им товары (работы, услуги), и суммами
налога, фактически уплаченными поставщикам за
материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость
которых относится на издержки производства и
обращения'. При этом ст. 3 данного Закона четко
определяет, что 'объектами налообложения являются: а)
обороты по реализации на территории РФ товаров,
выполненных работ и оказанных услуг...'. Таким
образом, на законодательном уровне происходит
разделение: отдельно - определение налога, отдельно -
порядок его исчисления. Вместо обложения налогом
разницы между стоимостью реализованной продукции и
затратами на это производство налог рассчитывается
как разница между суммами налогов (полученного от
покупателей и оплаченного поставщикам). Данное
положение характерно и для зарубежной практики, где
НДС существует не одно десятилетие. В подтверждение
этих слов можно привести определение налога, данное
Оксфордским толковым словарем: 'Хотя теоретически НДС
является налогом на добавленную стоимость, на
практике он похож на налог с оборота... Таким
образом, этот налог является косвенным, а его бремя
ложится в итоге не на торговцев, а на конечных
потребителей товаров и услуг...'.
Итак, объект обложения НДС - обороты по реализации
продукции (работ, услуг); источник уплаты НДС -
выручка, полученная от покупателей; при
этом 'добавленная стоимость' является лишь
экономической категорией.
Специалисты ГНИ по Приокскому району
|
|